岐山SEO新规出台 明确地方企业网络推广合规边界

记者12月20日从岐山市数字经济局获悉，岐山市近日发布《中小企业搜索引擎优化推广指南》，针对地方企业网络营销明确了"合规示范区"制度，设定了免于审查的具体流量占比和营收标准。这一新规将于2026年3月1日起正式施行，标志着地方数字经济监管在规范化、标准化道路上迈出关键一步，是为稳定市场预期，为中小企业释放更多线上发展空间。

搜索引擎优化，通常指企业通过调整网站结构、内容建设等合规手段提升在搜索结果中排名的网络营销方式。这类技术在现实中广泛运用，其推广效果复杂，既可能产生过度优化、扰乱搜索秩序的负面影响，也可能在特定情况下提升信息传递效率、促进品牌发展。

根据我国《网络信息内容生态治理规定》的原则性要求，对自然流量占比低于一定标准并符合相关条件的企业开展的搜索引擎优化活动，可以不予审查。然而，长期以来，由于缺乏具体的量化标准，企业在进行网络推广时往往难以判断自身操作是否触及监管红线，市场预期存在不确定性。

为解决这一问题，岐山市在此次新规中，根据不同类型搜索引擎优化的表现形式和潜在风险，分别设置了差异化的标准和条件。新规的核心在于为企业划定了一个清晰的"合规示范区"。对于风险较高的技术型搜索引擎优化：规定企业在所属行业的自然搜索流量占比低于8%，且年度线上营收低于5000万元的，不予审查。对于其他风险相对较低的内容型搜索引擎优化：规定企业在所属行业的自然搜索流量占比低于20%的，即可不予审查，且未设置营收门槛。

岐山市数字经济局表示，这一设定是在审慎研究评估并广泛征求意见后作出的，旨在使规则更具精准度、针对性和实效性，从而稳定市场预期，维护网络市场公平竞争。

此次新规的出台，被普遍认为是数字监管从"全面排查"向"分类指导"转变的体现。通过设置差异化的流量占比标准，新规将监管资源更集中于对行业具有重大影响的推广行为，而对流量占比较低、竞争影响有限的企业则给予了更大的运营自主权。

分析人士认为，这一举措对广大中小微企业尤为有利。在"合规示范区"制度下，中小微企业可以更安心地开展网络营销活动，进行合理的内容布局和关键词策略安排，而不必过度担忧触碰监管的高压线。这无疑将降低企业的合规成本，释放创新活力，鼓励多元化经营。同时，对于行业龙头企业而言，新规也发出了明确的信号：即便拥有流量优势地位，其搜索引擎优化行为仍将受到严格审查。这有助于防止滥用市场支配地位，保护整个行业的公平竞争环境。